Dal 2026, costruire fuori dalla zona edificabile è soggetto a regole più severe. La seconda tappa della revisione della legge sulla pianificazione del territorio — la LPT 2 — introduce un obiettivo di stabilizzazione, una logica di compensazione e un premio alla demolizione. Ecco cosa cambia per i proprietari di terreni e di edifici situati fuori zona.
Che cos'è la LPT 2
Adottata dal Parlamento il 29 settembre 2023, la LPT 2 è la seconda tappa della revisione della legge federale sulla pianificazione del territorio. Riguarda essenzialmente la costruzione fuori dalla zona edificabile. La sua entrata in vigore è scaglionata: le disposizioni senza modifica al 1° gennaio 2026, il resto al 1° luglio 2026.
L'obiettivo di stabilizzazione
Il cuore della riforma è un obiettivo di stabilizzazione. Fuori dalla zona edificabile, in ogni cantone:
- il numero di edifici, e
- la superficie di suolo impermeabilizzata
possono aumentare soltanto del 2 % al massimo rispetto alla situazione del 29 settembre 2023. L'idea: frenare la dispersione degli insediamenti e l'espansione delle costruzioni al di fuori delle zone previste a tale scopo.
Compensazione e premio alla demolizione
Se un cantone supera l'obiettivo, si espone a sanzioni: ogni costruzione supplementare fuori zona deve allora essere compensata — tramite una demolizione, oppure la deimpermeabilizzazione di una superficie equivalente a quella di nuova edificazione.
Parallelamente, la LPT 2 istituisce, a partire dal 1° luglio 2026, un diritto a un premio alla demolizione: incoraggia la soppressione degli edifici inutilizzati o inadeguati situati fuori dalla zona edificabile.
Che cosa cambia per voi
Possedete un terreno fuori dalla zona edificabile
Non date per scontato che un progetto di nuova costruzione vi sarà autorizzato. Le possibilità fuori zona sono ormai molto regolamentate e dipendono dal margine del vostro cantone.
Avete un edificio vecchio fuori zona
La sua trasformazione o la sua demolizione-ricostruzione è soggetta a regole precise — e una demolizione può ormai dare diritto a un premio.
Confondete «costruibile» e «in zona»
Un terreno può essere ampio e ben situato senza essere in zona edificabile. Lo statuto di zona è la prima cosa da verificare prima di ogni progetto o acquisto.
La zona prima di tutto, sempre
La lezione della LPT 2 è anche una regola di buon senso: lo statuto di zona condiziona tutto. Un terreno fuori dalla zona edificabile non offre quasi mai il potenziale che si immagina, e i nuovi vincoli di compensazione rafforzano ulteriormente questa realtà.
Prima di acquistare un terreno o di pianificare una costruzione, la prima verifica consiste dunque nello stabilire senza ambiguità in quale zona si trova la particella e che cosa consente — un aspetto approfondito nelle nostre guide su ciò che potete costruire e la verifica di un terreno prima dell'acquisto.